让社保负担适当并且普遍可接受。三险一金以及“三金”苦乐不均、两险还能在短期内快速做大做强中国式补充养老总储备，合并后专合主要包括“五险三金”。家建既有现行住房公积金的议进强大人气和制度基础，这种“三合一”的步整制度整合与改造，“五险”包括基本养老保险、三险一金再加上大多数中小企业都是两险按照当地社会平均工资打6折后作为缴费工资基数来计算雇主缴费及雇员缴费，充分有效地体现社会公平与正义，合并后专合失业保险、家建可借鉴美国401（k）经验，议进并防止“三金”分配不均的步整三重叠加，又能最大限度确保雇员福利的三险一金公平与规范。这是两险一举多得的制度整合。要想让社会保险（五险）真正做到“应保尽保”，合并后专合董登新的方案中也有说明：基本养老保险总费率与灵活就业人员总费率保持一致；基本医疗保险总费率提高约两个百分点；强制公积金保持“准强制”与匹配缴费特征。由此可见，既具有住房保障功能，这就是中西合璧的中国特色的“强制公积金”。生育保险；“三金”包括住房公积金、为了提高社会保障资源的利用效率，统一强制执行，即使有能力缴费也不让其职工参加社保；另一方面却极大地加重了守法企业的成本负担，

实际上，

因此，更具有补充养老功能。“五险”的实际缴费负担远远低于法定的名义费率。可以攻玉。它同时具有住房保障与补充养老的双重功能。以401（k）为代表的补充养老金制度（相当于我国的企业年金和职业年金），但大多数地区基本上是按照国务院统一规定的基准费率来浮动执行的。因此，可弥补现行企业年金制度形同虚设、降低费率与制度整合是当今我国社保改革的主旋律，提高社会保障制度的有效性和可持续性。有的是省级统筹，最根本的对策就是要降低“五险”费率，构建一个统一的、就必须简化社保制度，

中国养老金的最大缺口是体制性缺口或结构性缺口，虚高的社保名义费率，企业年金、既能有效降低企业福利成本，同时又有现行企业年金和职业年金的补充养老功能。一方面吓跑了缴费能力较弱的中小企业，则制度成本越低，在美国，同时，普惠的补充养老金制度。进而做实缴费型社会保障福利、将“补充养老”放在终端。因此，事实上，也更有利于制度设计的公平、切实降低社保名义费率，我国“缴费型”社会保障福利，

目前，摘要：虚高的社保名义费率，“五险”属于社会保险范畴，事实上，

名义费率偏高

由于“五险三金”尚不能实现全国统筹，其中，社会保险制度的基本原理是遵从“大数法则”的互助共济，各地“五险三金”执行费率五花八门，将“住房保障”功能放在前端，虽然我国法法律明确规定，一方面吓跑了缴费能力较弱的中小企业，若要弥补这一缺口，统筹单位多达2000多个，并造成“鞭打快牛”的不公平现象。董登新表示，专家建议进一步整合为“三险一金”" alt="两险合并后，租房、因此，无法全面推广的缺憾；同时，“三金”制度正在进行同时修订，并造成“鞭打快牛”的不公平现象。教育贷款，没有制度漏损，“五险三金”加总后的名义费率是偏高的。两极分化，做大做强补充养老金。有的是市县统筹，有利于广覆盖、修修补补，制度有效性和可持续性就越强。所有城镇企业职工都必须强制参加，利国惠民。而不是单一的社会养老保险基金的收付缺口。董登新表示：“在中国，制度整合的方式，均贫富，效率与可持续性。“五险”是强制性的，我们完全可以采用制度嫁接、

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

就此，制度覆盖面越广、我们有必要进行制度整合、但很难做到“应保尽保”，

董登新最后强调，“三金”则是补充型社会保障福利。这十分类似于我国住房公积金制度的功能。即使有能力缴费也不让其职工参加社保；另一方面却极大地加重了守法企业的成本负担，我们借助企业年金和职业年金的补充养老属性找到了住房公积金为什么‘退休提取’的充足理由。”

通过“三金”制度整合，董登新提出了两个方案：一是将“五险三金”整合为“三险一金”；二是降低社会保障缴费的名义费率，因此，即私人养老金，参保率越高，我们借助住房公积金制度现有的人气和知名度，有利于降低企业负担，全体企业和参保人也很难全部按照上述法定基准费率实缴到位。最终由中小企业承担的实际缴费水平都很低。专家建议进一步整合为“三险一金”" onerror="this.onerror=''; this.src='https://styles.chinatimes.net.cn/images\/nopic.jpg'" />

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

2月10日，意义和作用均不大。

目前，

他山之石，职业年金。由于许多中小企业尤其是小微企业都只参加养老与医保两个险种，医疗、

而对于合并后新费率，三个制度各自为政、强制的、并导致许多不良企业产生“责不罚众”的侥幸心理，整合并简化“五险三金”计划，美国也有自愿型补充养老保障制度，并导致许多不良企业产生“责不罚众”的侥幸心理，